南部山區：打造生態南山、詩畫南山、富裕南山
發布日期：2019-09-27 07:17:40 來源：
南部山區拆除波羅峪景區違建別墅群。 本版照片均由新時報記者劉玉樂 攝
南部山區作為泉城濟南的“水源地”“綠肺”和“后花園”，生態功能不言而喻。近年來，南部山區始終秉承“共抓大保護 不搞大開發”理念，緊緊圍繞生態保護、綠色發展中心任務，持續推進拆違拆臨、城鄉環衛一體化、鄉村振興、環境保護、“多規合一”規劃編制等工作。
現在，南部山區的“生態顏值”不斷提升，天更藍、山更綠、水更清、鄉村更美麗的和諧南山、詩畫南山已然呈現。
保持拆違拆臨高壓態勢，守住生態保護底線
今年2月14日，南部山區管委會召開“生態保護、綠色發展”推進落實大會，吹響了南山生態保護和綠色發展的集結號，全面開創南部山區生態保護、綠色發展新局面。
如何做好南部山區生態保護的文章?
南部山區首先做好“減法”，將拆違拆臨與大棚房、農業設施用地問題整治相結合，堅持“一把尺子量到底”，對違法違章建設“零容忍”。
今年8月，南部山區拆違拆臨“多點開花”，仲宮、柳埠、西營3個街道一周合計拆除8萬平方米，8月2日，柳埠街道拆除堯莊影視城違建;8月16日，仲宮街道拆除波羅峪景區39棟違建別墅群;8月23日，西營街道拆除李家莊村及智公泉水庫5棟違建別墅，南部山區捍衛綠水青山的決心可見一斑。
近年來，南部山區拆違拆臨馳而不息，并不斷向縱深發展。截至目前，今年南部山區共拆除違法違章建設1206處、面積131.67萬平方米，累計拆除違建近400萬平方米。“隨著拆違的深入，我們面臨的問題也更加復雜、難度不斷增加，但是黨員干部在磨練中經驗方法也更加豐富，善于做群眾工作做到和諧拆違;法律意識更加完備，依法依規拆違確保不留后患;隊伍作風更加優良，攻堅克難勇于擔當已成為共識。”南部山區管委會綜合管理執法局局長曹永軍說。
同時，南部山區做好“加法”，今年著重提升省道103、327線部分路段和港西路南山段。投資4000余萬元，實施西營藕池火燒跡地林地恢復和葫蘆套郊野公園綠化工程，制發《南部山區森林禁火通告》和《南部山區進山管控通告》，確保了人民群眾生命財產安全和森林資源安全。
實施鄉村振興戰略，打造鄉村振興南山樣板
自2016年8月成立以來，南部山區牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，堅持生態保護與綠色發展不動搖，堅持不懈改善民生，力求實現生態與民生雙贏的目標。
今年，南部山區主動與魯商集團、市文旅集團等國企開展深入合作，著力打造美麗鄉村“樣板村”及泉鄉慢谷、唐營溪谷、錦繡文谷等3條精品旅游線路，謀劃柳埠齊魯歷史文化體驗區，探索“旅游+文化”的鄉村振興新模式。
據了解，這3條旅游路線不僅涉及南部山區30個“美麗鄉村”、10個“樣板村”，還與其他區縣精品旅游線路連接、貫通，形成優勢互補，成為游客走進來、群眾走出去的一條通道。其中，泉鄉慢谷線路通過柳埠街道蔡家、閆家、泥東、泥西、韋溝5個村，連接長清齊魯8號風情路;唐營溪谷涉及西營街道藕池、葫蘆峪兩村，與章丘垛莊七彩山莊實現對接。
南部山區鄉村振興工作從群眾切身利益出發，逐步擴大土地、林地流轉規模，采取“公司+合作社+農戶”等形式，發展特色種養業、農產品加工業和農村電商。
截至目前，南部山區已新增中草藥種植面積1200畝，打造核桃種植示范區1200畝，高而辦事處核桃園村利用有機肥料林下種植赤松茸，實現林上林下循環和一二三產業深度鏈接，有效增加了村民和村集體收入。
臥虎山水庫北岸拆違復綠新貌
全力推進城鄉環衛一體化,提升改善農村人居環境
近年來，南部山區全力推進城鄉環衛一體化，提升改善農村人居環境。目前，南部山區254個行政村垃圾死角、小廣告、三大堆等老大難問題得到有效治理，村莊面貌煥然一新。
2017年底，高而辦事處試點垃圾分類，集中回收村民生活和生產垃圾，將可腐爛垃圾進行資源化利用,運送到陽光堆肥房,生產有機農肥。目前，南部山區垃圾分類已由點到面深入實施，垃圾分類示范街辦正推進建設。今年，投資1500余萬元，改造提升5個街辦轉運站及垃圾分類處置中心，4個街辦即將投入使用。推行垃圾分類APP，實現垃圾源頭分類，實現“分類、回收、運輸、處理”閉環管理。
南部山區垃圾分類實現了易腐垃圾收運處理精細化管理，改善了農村人居環境，同時，對環境保護效果顯著。
此外，南部山區扎實抓好農村改廁問題整改，已排查整改問題17900余個。完成仲宮污水處理廠擴建工程，實施柳埠、西營污水處理廠建設，實施25個千人以上村莊和21個美麗鄉村污水處理工程，實現農村污水設施全覆蓋。投資500余萬元，建設16座二級以上公共衛生間，3座已基本竣工。同時，在全市率先實施全域全天候禁止露天燒烤。
為改善群眾出行環境，南部山區實施完成省道103線二仙村到金宮山莊6.2公里的路燈照明工程，金宮山莊到柳埠大橋段路燈照明工程正在施工中。同時，南部山區對龍山路、港九路等多條主次干道、鄉道進行提升改造。
編制“多規合一”規劃,深入推進生態保護綠色發展
2017年初，為進一步梳理南部山區的生態現狀，確定各類保護空間，確保南部山區在統一的空間管控要求下開展生態保護和修復，推進南部山區生態保護綠色發展，南部山區“多規合一”規劃編制工作正式啟動。
南部山區作為全省“多規合一”規劃編制7個試點單位之一，自2017年啟動南部山區“多規合一”規劃編制以來，按照市委、市政府“世界眼光、國際標準、南山特色”的工作要求，堅持在“生態保護概念規劃”的指引下，同步推進多個專項規劃，最終形成“1+8”的“多規合一”規劃，并于7月8日經市政府批復實施。
南部山區“多規合一”規劃總體定位是將南山建設成濟南市生態功能保護區和綠色發展示范區,規劃期限為2017—2035年,目標是打造生態南山、詩畫南山、富裕南山。
根據《南部山區“多規合一”規劃(2017—2035年)》要求，南部山區將構建“重點片區—中心村—特色村/一般村”的三級城鄉發展結構體系，形成“三核多點(三核為仲宮、柳埠和西營)”的城鄉空間發展布局。并依托自身資源稟賦，振興生態旅游、特色種植兩大核心產業。生態旅游產業上構建以旅游業為核心的綠色產業集群，打造區域性養生休閑度假勝地，特色種植產業上促進農業特色種植與農業體驗互促互進。
“我們將堅定信心、振奮精神，勇于擔當、狠抓落實，全力譜寫南山生態保護、綠色發展的新篇章，全力爭當新時代全市生態文明建設排頭兵。”南部山區黨工委書記、管委會主任文東河說。(新時報記者牛偉密)
