十九大修改黨章明確把“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”寫進了黨章,是非常重要的修改,堅持黨對一切工作的領導。
中國共產黨的執政地位、領導地位哪來的?這是歷史的選擇、人民的選擇。中國共產黨自成立以來,始終把人民利益擺在至高無上的地位。在新民主主義革命時期堅定地捍衛國家民族利益,堅定地抗日,哪怕部隊人數少、裝備差,但是寧愿犧牲也絕不投降。我們黨努力解決民生問題,尤其是解決農民的土地問題,廣大農民就跟著黨走,農民子弟踴躍地參加黨領導的人民軍隊。中國共產黨高度重視廉潔,跟國民黨形成了鮮明對比,所以包括各民主黨派在內都接受了我們黨的領導。
中國共產黨在全國執政以來取得了更大的成就,把我們的國家發展成世界第二大經濟體,人民生活水平空前提高,我們在國際上的地位也空前提高。中華民族從1840年之后任人宰割的境地,能夠走到今天就是靠中國共產黨的堅強領導,歷史是最有說服力的。
這些年來我們發展得越來越好,政治社會穩定,經濟快速發展,人民生活不斷改善,老百姓對國家發展的預期、對自己的預期跟全世界橫向比一比,可以說比哪個國家都好,背后是什么原因?就是有中國共產黨的堅強領導。習近平總書記作出了深刻的概括,這次也寫進了黨章。
中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。
現在這個道理就連有些外國人都看明白了。比如說有人講,中國重大決策來得比他們快,他們在爭吵的時候中國人已經開始干了。中國共產黨對國家發展有了大主意之后,跟民主黨派人士協商取得一致,很快就能變成正式的決策,我們決策執行起來也高效。還有人講,中國政治有穩定性、連續性,一個接一個“五年規劃”定出來付諸實施,現在到了第十三個“五年規劃”。
前不久我見到了一個外國政要,他說現在世界上執政黨當中還能考慮五年以后事情的,只有你們中國共產黨。十九大考慮發展規劃,不就規劃到2050年了嗎?有的國家教授講在中國是一方有難八方支援,這是天經地義的事情,比如說汶川地震之后,我們的救災效率誰比得了?包括災后重建,中央明確要求十八個經濟狀況好些的省份對口支援災區縣市,一個省市負責一個縣,沒有哪個省份沒有完成任務,基本上都是提前完成、超額完成,這也是我們制度的優越性。沒有中國共產黨的領導,共同富裕也無從談起。這些年,我和外國政黨人士接觸的過程中感到,凡是對中國的狀況、對中國政黨制度的狀況有些了解的人,幾乎都看清了這一面,他們很羨慕,所以我們應該自覺地堅持黨對一切工作的領導。
十八大之前,黨的領導在有的地區、有的部門、有的單位弱化,有的同志沒有這個意識,或者這個意識不強。比如說有人在國企只知道自己是副總經理,不知道自己還是黨組成員,沒有意識到黨組成員意味著什么,甚至有的黨組書記、黨委書記也未必完全盡到自己作為書記的職責。一個地區部門單位,如果黨的領導弱化了,別的事能干得好嗎?一定什么亂七八糟的問題都出來了,反過來如果黨的領導在這個地區、部門、單位堅強有力,黨委履行好管黨治黨的主體責任,我相信其他工作也容易抓得好。
過去這幾年,習近平總書記強調全面從嚴治黨,特別強調堅持和加強黨的全面領導、堅決維護黨的團結統一。十八屆六中全會明確了習近平總書記在全黨的核心地位,這對于加強黨的團結統一、黨的全面領導也是非常重要的。還有制定修訂《中國共產黨黨組工作條例(試行)》、《中國共產黨地方委員會工作條例》,黨委黨組發揮什么作用、怎么發揮作用,有了黨內法規的依據。再有國企的調整,現在董事長就是黨委書記,還配專職的副書記,黨委容易發揮應有的作用,跟以前明顯不一樣。
我們一再強調增強“四個意識”有利于加強黨的全面領導,十八屆中央在一屆任期內實現了巡視的全覆蓋。巡視的時候,黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨,這三個方面是巡視特別重視的。巡視意見反饋,不少地方、甚至很多地方都有這些問題,黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。巡視出這些問題,明確反饋意見之后,一定得督促這些地區單位部門整改,如果不改進,還要出其不意,殺個“回馬槍”。
十九大報告、新修改的黨章明確提出來“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”,這是上世紀60年代毛澤東同志講的。如果黨的領導這個前提不強調,只講黨政分開結果一定是弱化黨的領導。所以不少同志就有感觸,黨組織在單位管什么呢?管發展黨員、政治學習,似乎別的就管不了。現在說“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”,就是一切地區部門單位,一切工作黨的領導都要加強,軟弱渙散一定會帶來很多問題。剛講出來之后,有些同志可能理解得還不夠,有些模糊認識甚至有的同志還有疑問,比如說有人講,加強對一切工作領導,黨不是要負一切責任嗎?黨從新中國成立到現在,就是為國家民族擔負起一切責任。或者說我們民族和人民不就是希望黨擔負起這個責任嗎?黨不就擔負得很好嗎?另外有的同志講,黨領導一切是不是包辦代替呢?絕對不是,十九大黨章中明確指出“堅持科學執政、民主執政、依法執政”,這不是包辦代替。所以強調加強黨對一切工作的領導,不僅是對黨自身負責任,更是對我們國家、民族、老百姓負責任。
今天就講到這里,下期再見!