先行區建設拉開發展框架 市直部門工作組派駐工作逐步到位
發布日期：2018-08-30 07:13:24 來源： 舜網-濟南日報
濟南新舊動能轉換先行區集中簽約暨重點項目開工活動現場 本版攝影/本報記者 陳長禮 趙曉明 張一
高端裝備制造產業園、山東科學城、國際會展中心、黃河公園一期、安置西區一期工程等8個重點項目8月29日集中開工，拉開了濟南新舊動能轉換先行區建設發展框架。濟南先行區各項工作目前進展如何?一起來看看。
發展藍圖
自成立以來，濟南新舊動能轉換先行區管委會便高起點編制發展藍圖。
●在規劃組織上搭建“三支隊伍”
以SWECO、麥肯錫、SOM組成“國際隊”
以中規院、華東院、國家發改委產業所等組成“國家隊”
以省科學院、市規劃院、市政院等組成“地方隊”
實現規劃理念、視野與技術、實際的多維度融合。
●在空間上確定“三大區域”
全域約1030平方公里為協同區，突出產業協作、政策協同;
黃河北約730平方公里為控制區，突出規劃管控、共同建設;
代管區域約450平方公里，突出規劃建設管理一體化、經濟社會發展一盤棋。
在規劃效率上做到“三個壓茬”，即概念性規劃與總規壓茬、總規與專項規劃壓茬、控規與城市設計壓茬。
項目儲備
截至目前，新舊動能轉換先行區高質量儲備了一批重大項目。
目前，袁米農業科技項目、中科院濟南先進動力研究所、綠地國際博覽城、“中國氫谷”、東旭產業園區、山東地礦集團黃河新動能產業基地等項目已簽署合作協議，總投資超過1000億元;
菜鳥網絡濟南智慧物流中心、融科濟南國際資訊中心等10余個項目已具備簽約條件。
同時，建立先行區招商引資儲備項目庫，儲備了眾云新動能產教研集群、聯東U谷濟南生態科技谷、華潤健康小鎮和城市綜合體等120余個項目。
引爆工程
跨河“三橋一隧”加快推進，齊魯大橋、鳳凰大橋、濼口隧道已于去年底開工;引爆區骨干路網和對接“三橋一隧”道路已確定基本線型;
鵲山公園、黃河公園引爆段工程和大寺河生態水系引爆區段等工程已完成策劃;
提前規劃供水、污水、燃氣、供電等設施建設，有關場站選址等前期工作已完成;
擬定了整體拆遷和安置補償方案，開展了安置房一期工程規劃設計工作。
劃轉工作
今年7月，市政府召開了代管街道劃轉工作會議，濟南新舊動能轉換先行區管委會與濟陽縣、天橋區分別簽訂劃轉備忘錄，進一步明確了下步劃轉工作的目標要求和重點任務，劃轉工作取得階段性進展。
目前，市直部門工作組派駐工作逐步到位。其中，由市公安局、市城管執法局、市國土資源局、市質監局派駐先行區的48名工作人員已經到位并開展工作，市食藥監局、市安監局派駐工作人員將于本周到位。
在此基礎上，保持拆違拆臨高壓態勢，目前已查處37處違章建設，面積25560平方米，強拆加自拆12198平方米，其他已責令停工。
體制機制
新舊動能轉換先行區充分借鑒和吸收先進地區創新體制機制經驗，研究制定了先行區管理體制機制、代管區域劃轉、崗位聘任管理、績效考核管理等建議方案。
著眼進一步優化行政審批流程，完成市、區縣15000余項權責事項梳理工作，研究起草了打造“六個一”建設項目審批體系工作方案，為后續建設奠定扎實基礎。
基金投向
●圍繞新舊動能轉換，我市設立了總規模不少于2500億元的新舊動能轉換基金。
一是支持基礎設施建設。重點投向鐵路、公路、橋隧、軌道交通、機場及公共服務領域等基礎設施建設項目。
二是支持十大千億產業。重點投向市委、市政府確定的“大數據與新一代信息技術、智能制造與高端裝備、量子科技、生物醫藥、先進材料、產業金融、現代物流、醫療康養、文化旅游、科技服務”等十大千億產業。
三是支持新型城鎮化建設。重點投向供氣、供水、供熱、污水凈化、垃圾處理、生態環保、醫療、教育、文化、體育、養老等領域。
四是支持文化旅游項目。重點投向旅游基礎設施建設、景區開發、智慧旅游、精品旅游等。
五是支持城市更新改造。重點投向棚戶區、城中村改造以及征地拆遷。
六是支持招商引資并購。重點支持招商引資，鼓勵企業開展并購業務，吸引境外基金投資我市重點項目。 (本報記者 王彬)
