不動產登記不再怵頭 新房辦證有望僅憑身份證就能搞定
發布日期：2018-07-30 06:51:13 來源： 舜網-濟南時報
不動產登記中心推進部門聯網，助力“一次辦成”。 濟南日報記者張一 范良 攝
27日，市民張女士拿到自家新房的不動產證，有點驚喜得緩不過神兒來。“以前辦證得求開發商，拿著各種資料多個部門來回跑，沒有一個月根本辦不成，從前年買房子我就怵頭這事兒。結果前陣子新出的新建商品房2個工作日辦結正好讓我趕上，太方便了!”張女士說，知道不動產登記涉及部門多、提交資料繁復，但市國土資源局不動產登記中心近年來推出的業務聯辦、網上服務、壓縮時限等措施讓原本的“麻煩事兒”越來越好辦。
業務聯辦市民少跑半個濟南城
不動產登記專業性強，涉及房管、國土、稅務3個部門業務，要想群眾省腿，部門之間必須聯合。張女士說的新建商品房交易2個工作日得以辦結，離不開“業務聯辦”的施行。所謂“業務聯辦”，是市不動產登記中心對不動產登記與房產涉稅的流程調整，將原來需要3個部門辦理的業務，合為一個窗口受理，后臺分別審核，減少申請人來回往返次數及排隊等待時間。
2016年，二手房買賣的登記與稅務聯辦率先開啟，高新和槐蔭兩個區的分中心和站前街、經七路的市本級兩個服務大廳已經實行。今年4月，在二手房經驗的基礎上，新建商品房登記與稅務聯辦在槐蔭不動產登記服務大廳試運行。在這之前，張女士購買的新房想辦理不動產權證，需要跑3趟。先在經七路88號房產大廈開具房查證明，再到張莊路稅務部門繳納契稅，最后再去槐蔭不動產登記服務大廳辦理不動產權證書，奔波大半個濟南不說，各個環節的取號排隊也耽誤時間。現在，她只要到槐蔭不動產登記分中心綜合受理窗口，遞交新建商品房轉移登記的資料、繳納契稅，填寫不動產證申請郵寄就能回家等待收取不動產證了。今年6月底，新建商品房“一窗受理”服務模式已在全市得以推廣。
數據聯網提交資料越來越少
繁復的資料提交一直是制約服務提速增效的瓶頸。信息時代，電子資料在部門間共享代替紙質資料提交是大勢所趨，不僅能減少大量各類證明的開具，確保信息真實性，也能減少業務風險。
據市不動產登記中心副主任杜建剛介紹，目前不動產登記中心已實現與銀行，12345熱線，法院、房管和建委部門的聯網。數據共享讓企業和群眾在銀行辦理貸款業務的同時，可直接查詢獲取用于貸款的不動產權證明，二手房交易、登記一窗式服務和商品房合同信息共享爭取成為現實。
“數據共享還帶來了資料的精簡，不動產登記業務已全面取消復印件收取，對于可以通過部門間聯網取得的資料，如完稅憑證、測繪報告等，不再要求申請人提供;對于多部門重復收取的資料，如買受人戶口簿、結婚證等，通過部門間協作共享，不再重復收取，從而簡化申請資料，減少辦事群眾負擔。”杜建剛表示，下一步，將在有關部門的大力支持下，擬與公安、民政、工商等更多部門實現戶籍與婚姻信息等“關鍵信息”的數據共享，推動新建商品房只帶身份證就能辦證。
“保姆式”服務實體經濟企業登記不再迷惑
“太貼心了!濟南的營商環境果然在細節處都大有改善。”在市政服務中心不動產登記大廳，前來辦理企業不動產首次登記的懷先生感嘆道。原來，作為企業辦事員，從沒涉及過該項業務的他對資料準備和流程環節一頭霧水，來大廳后發現有專門的實體經濟企業咨詢窗口，工作人員的詳細介紹解答了他所有困惑。
市不動產登記中心申請受理處副處長張春霞介紹，實體經濟企業不同于開發商、中介機構，他們辦不動產登記的頻次較少，所以對辦理相關流程了解比較少。針對這種情況，市不動產登記中心開辟了專用通道，并推出了附有資料準備、辦理地點、環節流程及各部門聯系電話的“明白紙”。“這種一對一保姆式服務，手把手教會企業辦理不動產業務。”據了解，目前涉及實體經濟企業的不動產轉移、變更、注銷登記和其國有建設用地使用權、房屋所有權首次登記業務還實現了3個工作日辦結。
在不動產登記環節，對實體經濟項目的支持不止于此。“以往工業項目批地后，企業只能自我使用。隨著越來越多企業孵化器的出現，需要分割建筑物產權。我們出臺了相關文件，對于工業項目確需建筑物產權分割轉讓的，允許以樓層或樓幢為最小基本單元辦理分割確權登記手續，進一步優化營商環境。”杜建剛表示，這也是不動產登記中心精準服務的措施之一。
壓縮時限夫妻析產等業務限時辦結
“一次辦成”帶來的最直接變化是業務時限越來越短。除了前面提到的新建商品房不動產登記業務2個工作日辦結及涉及實體經濟企業不動產登記3個工作日辦結。夫妻間析產、個人姓名變更業務更是實現了即時辦結。
“我們在大廳設置專門的即時辦結業務受理窗口，申請資料使用專用檔案袋進行區分，增加案卷傳送工作人員數量，使業務正式受理完成后，立即傳遞至審核環節。審核、繕證環節均在半小時內完成工作，確保實現即時辦結，立等可取。”不過，杜建剛坦言，由于與民政部門的數據聯網還沒有打通，為了確保夫妻結婚證明的真實性，現在的夫妻間析產限時辦結還是建立在“先承諾后核實”的基礎上。即申請人辦理該項業務需要簽署一份承諾書，如提供虛假資料造成不動產登記撤銷等后果由本人承擔。“這樣就免去了市民等待信息核查的時間，過后我們去跑腿跟民政核實，若證明為假，我們會撤銷不動產登記。”
為了讓“一次辦成”變成現實，除了業務聯辦、網上服務、精準服務、壓縮時限，市不動產登記中心還推出了同城通辦、自助服務、流動服務、全時服務共計八項措施。通過增加辦證點、上門服務、預約服務、延時服務等，從服務形式、種類、時間、效果等多維度進行創新發展，讓市民原本怵頭的事越來越容易辦，辦得越來越快。
